3.3 加强监督和考核

　　要对各部门和各类人员的职责履行情况进行监督、考核、检查、落实，要按安全生产责任制的要求对管理失职的情况追究违章、违约责任，形成竞争机制、激励机制和约束机制，保证安全生产责任制落到实处。另外，还要落实对工程分包单位的安全监管，对那些安全职责不到位、安全措施不到位、安全管理工作不到位的施工单位，要取消其承建资格。

　　4、全面落实安全技术措施

　　4.1 电力工程施工安全事故

　　电力工程施工中存在很多危险因素。危险性较大的作业有基坑支护与降水作业，土方开挖作业，脚手架作业，临边作业，高空作业，模板作业，起重吊装及其他施工机械设备作业，施工用电作业等。造成电力工程施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。需要采取有针对性的安全技术措施，消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素，防范事故的发生。

　　4.2 电力工程施工安全技术措施

　　根据能量意外释放理论，防止事故发生的安全技术措施为采取约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放，包括消除危险源，限制能量或危险物质、隔离、故障，减少故障和损失等。减少事故损失的安全技术措施为防止或减轻意外释放的能量对人的伤害或对物的损坏，包括隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。电力工程施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全措施，如设置标志，清理现场或专设通道，照明良好，使用安全设施和个体劳动防护用品等;地面及深坑作业的防护，如土方开挖边坡支撑加固措施，基坑支护方案，降水方案等;高处及立体交叉作业的防护，如脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护措施，高处作业对“四口”、临边、登高、悬空及交叉作业的防坠落防护方案等;施工用电安全防护，如电动工具使用前检查或配备漏电保护器，电气设备检修和维护防止短路、漏电事故引起火灾和爆炸，带电设备附近作业做好防触电隔离措施等;机械设备的安全使用，如起重作业设专人指挥，塔式起重机的安装及拆除方案等;对采用新工艺、新材料、新技术、新结构，制定针对性的行之有效的专门安全技术措施;易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施;自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)的预防措施。

　　4.3 认真落实施工安全技术措施

　　施工安全技术措施具有安全法规的作用，必须认真落实，贯彻执行。必须保证必要的安全投入，编制安全技术措施计划，电力工程安全作业环境及安全施工技术措施所需的费用必须予以保证。电力工程施工中，工长要按工程进展向班组进行书面安全技术交底，班组长要在施工前向施工人员进行本工种和作业环境的安全技术交底，保证施工过程的安全。

　　5、加强工程施工全过程安全管理

　　5.1 做好施工组织管理

　　按照安全管理的人本原理，激发员工的工作能力，调动员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。加强作业过程安全管理，改革工艺或减轻劳动强度，合理安排劳动和休息时间。每位员工在每日的工作中相互监督、提醒、检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全因素存在。

　　加强施工现场标准化建设、精细化管理。强化施工现场标准化作业管理，加强班组的标准化作业，提高标准化管理水平，提高员工的现场安全控制能力，实现安全目标管理。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司基建安全管理规定》，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。

　　5.2 加强现场安全管理

　　根据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论，安全生产管理主要通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，预防事故发生。施工安全技术方案是指导施工安全的具体行动纲领，电力工程每个项目施工前应有安全技术方案，制定安全技术措施，严格安全技术交底。项目施工中有监控，监控人的不安全行为，监控物的或环境的不安全状态。要开展

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