2.5 水利水电工程项目施工现场多在野外，自然环境差

　　施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全。

　　3 做好水利水电工程安全施工的对策

　　3.1 提高认识，加强领导提高认识，加强领导是做好水利工程安全生产工作的前提

　　各级主管部门思想上要高度重视，要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度，充分认识安全生产的极端重要性，全面提高安全生产意识，增强抓好水利水电工程安全生产工作的责任感和紧迫感，切实保证每个工程主要领导亲自调度，分管领导严格抓落实，积极协调解决安全管理工作中存在的问题，并从人力、物力、财力上充分保证安全生产工作的需要，为全面做好安全施工工作提供强有力的组织保障。

　　3.2 加强工人安全教育，提高工人安全意识

　　加强工人自身的安全教育，提高施工人员的安全意识，不仅需要管理人员制定正确的管理措施，建立管理机制，规范工人的施工行为，同时还需要施工人员自身提高安全意识，从心底重视安全问题，最终从根本上杜绝安全隐患。比如，施工单位在施工之前，要加强工人的岗前安全培训，通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制，很难意识到危险因素，也很难在危险来临时采取正确地逃生策略，因此，施工单位一定要着力解决这一问题，可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式，提高工人的安全教育程度，增强工人的安全意识。

　　3.3 列支专项经费，确保安全生产

　　在工程招投标中，单列工程项目的安全生产专项经费，专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常使用，避免违规挪用或不投入。

　　3.4 明确安全责任，定期安全检查

　　对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而将事故消灭在萌芽状态。

　　3.5 做好施工过程的安全管理监控

　　在水利水电工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

　　3.6 加强监督检查，坚持全方位管理

　　全方位安全管理，关键在于全方位落实。事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防。而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严格有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。

　　4 结束语

　　对于水利水电建设而言，安全生产是需要引起足够重视的一项工作，同时也是一项复杂的系统安全工程，伴随着人们安全意识的不断提升，安全生产工作也需要随之不断加强。随着时代的发展，现代化先进机械设备的安全运用，安全资金投入也越来越多，进一步使水利水电建设的安全生产步伐得以加快。我们会把安全施工工作做到最佳，与科学的安全发展观相结合，降低事故发生的几率。

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