3 主要待定问题

　　三峡工程的技术设计虽已取得了很大成绩且已接近尾声，但由于工程规模宏伟和问题复杂，有些问题仍然有待今后抓紧解决或决策。主要待定问题如下。

　　(1)大坝是否部分采用碾压混凝土。这个问题关系到大坝的进度、施工管理水平和质量保证率，最终采取的浇筑手段和上坝能力，以及是否要争取提前发电或保留一些工期上的余地等问题，须由总公司全面衡量各项因素作出决策。

　　(2)厂房钢蜗壳与外围混凝土是否联合承载或部分联合承载，是否充分打压后浇灌混凝土，进水口采用单孔或双孔方案等问题尚存在不同意见，有待作进一步比较后选定。

　　(3)永久船闸、升船机等通航建筑物在上游需设置隔流堤。目前提出3个方案：①短隔流堤方案;②将升船机置于隔流堤以外的“小包方案”;③将升船机置于隔流堤以内的“大包方案”。船闸进水也有正面进水、侧面进水两种方式。以上方案目前正由清华大学、长江科学院和南京水科院按统一条件进行比较试验。

　　从已做的泥沙和水力学试验成果看，在三峡工程建成的二三十年内，坝前淤积不多、水深较深;即使在洪水期间，水流也较平顺，船队可安全进出航道口门。到水库运行50～70年后，如不考虑上游建库影响，水库内的泥沙逐步淤高，水流流速增加，船队航行将受到一定影响，需采取措施解决。对此，一种意见主张现在就修建“大包方案”的隔流堤，一次建成;另一种意见主张集中力量确保永久船闸安全运行，升船机在洪水期可降低通航标准;还有一种意见是先修建较简单的短隔流提方案，满足近30年内的需要，为修建“大包方案”创造条件，在以后视需要修建。这些不同意见有待今后协调。

　　(4)水轮发电机组。由于三峡水库水位变幅大，机组难以在各种水头下都处于在高效率、好工况下运行。而最大水头与额定水头之比达1.4，显然太大。在最大水头时水轮机的振动和气蚀较严重，难以稳定运行。因此，在技术设计和审议中已提出多种措施，包括适当提高设计水头、增大发电机容量，考虑降低水轮机转速，以及在初期运行时有一批机组采用初期转轮等。但所有这些措施还有待进一步研究并通过招标落实。

　　4 国务院领导指示

　　1995年11月1日，李鹏总理主持召开国务院三峡工程建设委员会第5次会议。三峡工程总公司在会上汇报了工程建设及上述技术设技进展及审查情况，有关部门领导也汇报了移民、筹资、电网建设和后续工程(向家坝、溪落渡)情况。会上，李鹏总理和邹家华副总理作了重要指示。

　　李鹏总理指出：三峡工程1994年正式开工，实际工作做了两年，总的进展是好的。初步证明中央对三峡的方案是正确的。实行业主负责、招标投标、施工监理的体制是顺的，产生了良好影响。工程的形象进展和移民进展都取得显著成就，需要总结一下，向国家写个报告。下一阶段的任务就是集中力量为在1997年实现大江截流而奋斗。1996年是关键的一年，除要完成巨大的土石方工程外，外围工程都要完成，实现“四通”和完成砂石料工程。

　　李鹏总理对技术工作表示满意，他指出，关于升船机问题，国务院已有文明确：即方案保留，施工推迟。其他技术问题可通过专家论证，统一意见，最后的大问题(如隔流堤方案)由三建委决策。有些问题如采用碾压混凝土由总公司决策，在无钢筋的部位可以采用，特别在辅助工程上。对于不影响当前工作的问题可以论证得深一些。变流站的分歧意见较大，可详细考虑。原则是一考虑节约，二考虑便于管理，三考虑安全稳定，四考虑发展。

　　李鹏总理在谈到向家坝、溪落渡工程时指出：水电发展不起来很大原因是体制问题。三峡有力量向后续工程投资。要为子孙后代，滚动开发下去，滚到虎跳峡。开发方式采取滚动方式，三峡总公司就是业主，由它来管。前期费要花一些。三峡总公司要把它视为自己的工程，争取“九五”提出可行性研究报告，“十五”开展工作。

　　李鹏总理对移民工作也做了详细和重要的指示。

　　邹家华副总理要求三建委按总理讲话精神抓好下一步的工程建设、移民、企业建设和干部作风等工作。他指出，三峡工程的进展是个不断深化的过程。今后还会出现新的形势、规律和要求，要实事求是地解决问题。工程必须是第一流的。

　　邹副总理对水电发展的“流域、梯级、滚动”开发道路问题作了详尽论述。他要求三峡总公司现在建设三峡，以后不断滚动，今后可能是长江开发公司。其他流域也一样，例如由二滩滚动开发锦屏。他还就

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