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甲供材及指定分包问题探讨
作者:佚名 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-8-26 16:43:33
说不定还有投机后的沾沾自喜,但是,他们没有想到以下几点。首先,中国的物价波动很频繁,特别是建材市场,受国家政策的影响很大,而国家政策的更改也是很频繁且调整的幅度很大,物价时而上扬时而下跌,业主承担的涨价风险和获得的降价好处是机会均等的,即业主如果不想承担涨价的风险,相对的也失去了可能降价的机会。其次,材料价格目前在开发商的总成本中所占的比例并不高(尽管在建安造价中占到百分之六、七十),材料价格的波动对总成本的影响更小,大可不必如临大敌。再次,一旦遇到大的价格上涨,为了平衡各方的利益特别是保护承包商的利益,政府行业主管部门就会下达行政命令,让你的价格调整到市场价的水平,业主想规避价格风险的种种努力遂告失败。最后,承包商为了自己的利益会自动购买廉价的劣质产品,并且通常在这种情况下都振振有词、理直气壮、义愤填膺甚至拿出同归于尽的架势——停工,这时业主要么允许其用劣质材料,要么同意涨价,原来梦想的固定总价合同的“一次包死”只能是南柯一梦了。就这样还不算完,承包商在材料价格上还会有赚头。与其这样,业主何不自己购买材料,既节约了成本、缩短了工期,又省去了许多的口舌、尴尬和麻烦。

  6、减少前期的资金投入。有些业主由于资金不足,于是就想出个办法让承包商垫资,承包商为了承揽工程一般会答应这种无理又违法的要求。资金不足的业主就沾沾自喜,以为占了承包商的便宜,便偷偷的钻进小酒馆庆贺自己的聪明去了。但“高贵者最愚蠢”(毛主席的这句话可能就是说他们的),他竟然把承包商当成了挽救自己的万能的上帝,岂不知承包商就是来赚他的钱的,过五十关斩六百将的包工头怎么会识不破这种小把戏,结果在这种斗智斗勇中通常是“智叟”式的业主惨败,最后让承包商牵着鼻子走,尽管这时的承包商依然表现得楚楚可怜甚至卑躬屈膝。启动资金不足的业主更应该自己采购工程所需的材料。一方面欠十个人每人十万比欠一个人三十万要容易,因为他们有一个承受的极限。另一方面,业主出面赊材料要比承包商容易得多,因为承包商随时可以藏起来赖帐,而业主的房子在这儿,跑了和尚跑不了庙,所以,业主赊材料不但更容易,且价格也比承包商赊来的要低。

  二、业主应该采购哪些材料

  本文中所说的“材料”是广义的,包括用于永久工程上的所有的原材料、半成品、成品和设备。这里,我们以普通的高层写字楼为例来说明业主可自主采购哪些材料。

  业主选择所采购材料品种的原则。第一是用量要大。用量太小比如绑钢筋的铁丝就不要自己采购了。第二,市场上同类产品很多,且质量、价格有很大差异。像沙子、石子、石灰这样的地方材料也用不着业主操心。第三,对建筑物的质量安全有很大影响的材料。比如钢筋、电线等。第四,明显影响使用功能的材料,比如水龙头、灯具等。第五,专业性很强的、承包商自己明显缺乏专业知识或必须分包的产品或分部、分项工程,比如玻璃幕墙、电梯、消防工程等。这里需要顺便说明的是,对需要分包的分部、分项工程,业主应以指定分包的方式发包出去。

  工程监理制使得业主方的技术力量显著加强,为业主采购建筑材料提供了技术保障。

  三、业主采购材料的相关合同问题

  1、业主供料后的履约保证金部分应如何处理?由于业主供料部分的款项不含在承包商的报价中,再按通常的比例让承包商提供履约保证金就显然会让总额减少很多,对承包商的约束力就会减弱,这时可提高履约保证金的比率或在原比率的基础上加一个固定金额,如:履约保证金=投标报价×10%+10万元。

  2、同样的道理,保修金数额的确定也要把业主供料部分考虑在内,原因是如果工程质量出了问题,一般情况下是施工的问题,而不太可能是业主提供的材料出的问题。因为业主购买的材料要通过几道关口的审查,首先是业主单位内部的严格规章制度,二是工程监理,三是,也是最根本的,要由承包商和监理工程师一起取样、送检,对业主提供的材料,如果不合格,承包商有法定义务不在工程上使用,同时业主要追究材料采购人员的责任。

  3、业主将材料运到施工现场或承包商指定的用于本工程的材料存放地,材料的卸货、保管、常规检验、试验由承包商负责,这部分费用由承包商报价列入总投标价中。材质单和其它出场合格证明文件由业主提供给承包商,承包商负责整理成总的交工验收资料。

  4、投标报价中怎么计算?在招标文件中明确给出一个公式,一定要减去业主供料部分,通过这个公式计算,承包商没有多拿也没有少拿应得的钱。例如,这个公式可以为:

  (直接工程费+措施费+间接费+利润-业主供料的定额金额+业主供料的卸货保管试验检验费)×(1+相应税率

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